海南封关看变化：开放红利持续释放惠企业

海南自贸港全岛封关以来，开放红利持续释放。一个更加开放的海南，为广大企业提供哪些发展机遇？

29日举行的“高标准建设海南自由贸易港”专场新闻发布会上，海南国际经济发展局副局长沙娟以发布会所在地吉林省为例指出，当前海南全岛封关运作稳步推进，“零关税、低税率”和“五自由便利、一安全有序流动”等核心政策加速落地，“海南与吉林产业互补性强，合作空间广阔”。

自贸港政策助企业降本增效

吉林是中国重要的工业基地和商品粮基地，汽车、装备制造、医药健康、农产品加工等产业基础扎实。海南自贸港拥有“零关税、低税率”政策，助力企业降本增效。

例如，“零关税”方面，海南自贸港“一线”进口“零关税”商品税目比例由21%提高至74%，企业进口自用生产设备、原材料免征进口关税、进口环节增值税和消费税，同时，在海南加工增值超过30%的产品进入内地市场，可以免征进口关税。

“低税率”方面，海南实行企业所得税、个人所得税“双15%”优惠政策:对注册在海南自贸港并实质性运营的鼓励类产业企业减按15%征收企业所得税，对在海南自贸港工作的高端人才和紧缺人才，满足一定居住天数，其个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征。

“吉林汽车零部件、轨道装备、医药健康等产业，可把研发制造放在吉林、加工环节放到海南。”沙娟说，吉林企业修正药业正在海口国家高新区打造海南修正医药健康产业基地，使用“零关税”进口原辅料生产医药产品，有效降低了生产成本。

“两个总部基地”支撑企业“走出去”

当前海南自贸港正着力提升两个总部基地开放能级，支持企业设立区域总部、资金运营中心和跨境基金平台。

海南自贸港政策为企业出海创造良好的环境:多功能自由贸易账户便利跨境资金划转，QFLP(合格境外有限合伙人)和ODI(企业境外投资)申报便利化，旅游业、现代服务业、高新技术产业企业新增境外直接投资所得免征企业所得税。

沙娟说，吉林相关领域龙头企业可把海南作为走向全球的“前哨站”。一个最新的案例是，8月21日一汽汽车生态科技有限公司在海口正式开业运营，发挥中国一汽海南区域总部功能，布局红旗品牌销售、出行运营、汽车生态等业务。

发挥优势拓展产业发展空间

海南自贸港封关后，政策优势作用于旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业，持续拓展产业发展空间。

沙娟举例说，海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区享有“四个特许”政策，国外新药新器械可在这里先行先试，吉林医药企业可在此开展真实世界数据研究。海南是全国首个提出2030年全面禁售燃油车的省份，新能源汽车和智能网联汽车测试、应用场景丰富，吉林企业可以从中寻得发展机遇。

此外，“中国跨境电子商务综合试验区”、西部陆海新通道国际航运枢纽等平台，也为吉林特色农产品、轻工消费品拓展销售渠道提供了有利条件。(完)